Sono d'accordo con la tua definizione di SEM. Il fatto e' che ho ancora il sospetto che ci sia qualcuno che identifichi il SEM con il PPC.

Per quanto riguarda il tuo dubbio che la teoria si discosti dalla realta' trovo che sia pertinente.

Per esempio quando il budget e' piuttosto povero , le chiavi sono facili e facilmente individuabili (es. piccolo artigiano in precisa localita') si bypassa completamente la fase di analisi e si fa opera immediatamente. (IMHO)

L'analisi verra' dopo con quella che tu chiami fase di controllo: del resto prima di tutto il cliente vuole/deve capire se e' il caso di investire in SEM o meno, quindi diciamo che si sperimenta il SEO/SEM in quanto tale.
Poi sta al professionista interpretare i risultati e promuovere una campagna piu' articolata.

A proposito della fase di controllo la maniera migliore e' settare degli obiettivi monitorabili con le analytics: ad esempio l'invio di un form di contatto e' facilmente monitorabile e verra' riportato nelle analytics, una telefonata no (a meno che non crei un numero apposta).

Anche se non perfette le analytics ti danno indicazioni preziose sulla campagna: es. quali sono le parole chiave che generano piu' richieste di contatto, etc...

E su queste indicazioni si prosegue con la campagna...