Ciao windam e benvenuto nel forum GT
Flash ha i livelli (come photoshop) in cui puoi gestire i contenuti appunto su diversi livelli, per cui importa la tua foto di sfondo e tienila sotto a tutto l'altro contenuto.Per il resto ti consiglio di continuare a fare prove, prove e prove con le interpolazioni di movimento e di forma in modo da prendere dimestichezza.
Flash non è un software immediato, necessita che tistudi bene la sua guida ed eventualmente oltre a qulche tutorial su giorgiotave.it ce ne sono tanti altri su web, basta cercare con google che ne salta fuori una sfilza...:)